ПОБЕДИМ КОРРУПЦИЮ ВМЕСТЕ! Вы "ЗА"?
Этим вы значительно обезопасите себя от поступков, которые с большей вероятностью повлекут негативные последствия, чем предполагаемую выгоду.

Положение об отделе противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области

1. Общие положения

 

1.1. Отдел противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны (далее – Отдел) является структурным подразделением аппарата Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – Управление), осуществляющим деятельность по противодействию коррупции, обеспечению безопасности, подбору кадров и соблюдению законодательства о государственной гражданской службе, защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне в аппарате Управления и его структурных подразделениях.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, индивидуальными правовыми актами ФССП России, Наставлением по организации работы по противодействию коррупции в Федеральной службе судебных приставов, приказами, распоряжениями и поручениями руководителя Управления – главного судебного пристава Мурманской области (далее – руководитель Управления), Положением о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, а также настоящим Положением.
1.3. Штатная численность Отдела определяется штатным расписанием Управления.
1.3.1. В состав Отдела входит группа по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне (далее – Группа).
1.4. Свою практическую деятельность Отдел осуществляет в соответствии с настоящим Положением, планами работы Отдела, планами работы Группы, разрабатываемыми на основе планов работы Управления, планами работы коллегии Управления, оперативного совещания при руководителе Управления и его решениями, приказами и распоряжениями Управления, поручениями руководителя Управления.
1.5. Компетенция Отдела определяется настоящим Положением, индивидуальными правовыми актами ФССП России, Управления.
1.6. Организация работы Отдела строится по предметно-зональному принципу.
1.7. Работники Отдела осуществляют свою служебную деятельность в соответствии с должностными регламентами, утвержденными руководителем Управления.
1.8. Координация деятельности Отдела осуществляется руководителем Управления.
1.8.1. Координация деятельности Группы по направлениям работы, отнесенным законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями, указаниями ФССП России к её исключительной компетенции, осуществляется руководителем Управления, а по иным вопросам служебной деятельности Отдела – начальником Отдела.
1.9. Отдел при выполнении возложенных на него задач взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, с другими отделами и группами аппарата Управления, структурными подразделениями Управления, судами, органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, учреждениями и организациями.
1.10. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение Отдела осуществляется в установленном в Управлении порядке.

 

2. Основные задачи Отдела

 

2.1. Профилактика, выявление коррупционных и иных правонарушений.
2.2. Обеспечение деятельности по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Управления (далее – государственные служащие) запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
2.3. Организация и обеспечение защиты государственной тайны в аппарате Управления и структурных подразделениях Управления.
2.4. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки в аппарате Управления и структурных подразделениях Управления.
2.5. Организация и обеспечение проведения мероприятий по гражданской обороне в аппарате Управления и структурных подразделениях Управления.

 

3. Функции Отдела

 

3.1.1. Обеспечивает соблюдение государственными служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).
3.1.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.
3.1.3. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.1.4. Оказывает государственным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения государственными служащими коррупционных и иных правонарушений, непредоставления ими сведений либо предоставления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.1.5. Обеспечивает реализацию государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.
3.1.6. Организует правовое просвещение государственных служащих по вопросам противодействия коррупции.
3.1.7. Организует проведение служебных проверок.
3.1.8. Обеспечивает проведение:
3.1.8.1. Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.1.8.2. Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых государственными служащими.
3.1.8.3. Проверки достоверности и полноты сведений о расходах, а также до расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предоставляемых государственными служащими.
3.1.8.4. Проверки соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению.
3.1.8.5. Проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора и (или) гражданско-правового договора после увольнения с федеральной государственной службы.
3.1.9. Взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3.1.10. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о государственных служащих, полученных в ходе своей деятельности.
3.1.11. Организует рассмотрение сообщений о преступлениях коррупционной направленности, совершенных государственными служащими, в соответствии с установленным порядком, выполняет неотложные следственные действия, принимает решение по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях о направлении по подследственности в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
3.1.12. Собирает и обрабатывает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в установленном порядке государственными служащими, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления.
3.1.13. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном интернет-сайте Управления.
3.1.14. Осуществляет анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений о соблюдению федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулированию конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.1.15.Планирует, разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности в соответствии с требованиями нормативно – правовых актов в данной области.
3.1.16. Анализирует состояния деятельности по обеспечению защиты государственной тайны в Управлении, вносит руководителю Управления предложения по совершенствованию работы по соблюдению режима секретности.
3.1.17. Организует и контролирует оформление и переоформление допусков к сведениям, составляющим государственную тайну в отношении сотрудников Управления, контролирует сроки их действия.
3.1.18. Организует и ведет секретное делопроизводство.
3.1.19. Обеспечивает и контролирует организацию работы по мобилизационной подготовке аппарата Управления и структурных подразделений Управления, разрабатывает меры по ее совершенствованию.
3.1.20. Организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности Управления.
3.1.21. Организует и обеспечивает работу по линии гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противопожарной безопасности и охраны труда в аппарате Управления и структурных подразделениях Управления.
3.1.22. Обеспечивает реализацию иных функций, возложенных на Отдел индивидуальными правовыми актами ФССП России, Управления по направлениям осуществляемой деятельности.
3.2. На Отдел не может быть возложено выполнение несвойственных ему функций.


4. Полномочия Отдела

 

4.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2010 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» проводит комплекс мероприятий по проверке достоверности и полноты сведений, сообщенных кандидатами при поступлении на работу в аппарат Управления и структурные подразделения Управления о соблюдении ограничений, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, наличии судимости, привлечении к административной ответственности.
4.2. Проводит комплекс мероприятий по проверке достоверности и полноты сведений о расходах, доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками аппарата Управления и структурных подразделений Управления, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2010 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» и Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
4.3. Изучает поступившие в Управление материалы о фактах вовлечения работников аппарата Управления и структурных подразделений Управления в противоправную деятельность, вносит руководителю Управления предложения о проведении служебных проверок, направлении материалов в правоохранительные органы Российской Федерации для проведения проверок в пределах их компетенции.
4.4. Проводит проверку сообщений о преступлениях коррупционной направленности, выполнять неотложные следственные действия, принимает по ним решения в порядке, установленном статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
4.5. По поручению руководителя Управления, его заместителя, курирующего организацию работы по производству дознания, рассматривает заявления, сообщения, а также материалы, содержащие признаки преступлений коррупционной направленности.
4.6. Вызывает и опрашивает работников аппарата Управления и структурных подразделений Управления с целью получения полной, объективной и всесторонней информации при участии в проведении служебных проверок, работе по заявлениям и жалобам граждан на действия работников аппарата Управления и его структурных подразделений, при отработке информации о возможной противоправной деятельности работников аппарата Управления и структурных подразделений Управления, поступившей в Отдел из иных источников.
4.7. При обнаружении фактов несоблюдения законодательства о государственной гражданской службе, трудового законодательства Российской Федерации работниками аппарата Управления и структурных подразделений Управления докладывает об этом руководителю Управления, а также принимает меры к устранению выявленных нарушений.
4.8. Взаимодействует с другими органами государственной власти (по предварительному согласованию с руководителем Управления и соответствующего органа) для решения конкретных служебных задач, входящих в компетенцию Отдела.
4.9. Запрашивает в подразделениях аппарата Управления и структурных подразделениях Управления информацию, необходимую для осуществления функций Отдела, в том числе материалы служебной деятельности подразделений, делает с них копии.
4.10. По согласованию с руководителем Управления привлекает должностных лиц аппарата Управления, структурных подразделений Управления для оказания содействия в целях выполнения стоящих перед Отделом задач.
4.11. Вносит в установленном порядке руководителю Управления, предложения о проведении проверок подразделений аппарата Управления и структурных подразделений Управления, а также осуществляет в пределах своей компетенции внезапные проверки подразделений аппарата Управления и структурных подразделений Управления с последующим докладом руководителю Управления.
4.12. Вносит в установленном порядке руководителю Управления предложения о проведении служебных проверок в отношении работников аппарата Управления, структурных подразделений Управления.
4.13. Вносит руководителю Управления, заместителям руководителя Управления предложения об устранении выявленных в процессе проведенных проверок недостатков и нарушений, а также предложения о привлечении виновных лиц к ответственности.
4.14. Вносит руководителю Управления, заместителям руководителя Управления предложения, направленные на совершенствование деятельности аппарата Управления, структурных подразделений Управления по направлениям деятельности Отдела.
4.15. Проводит анализ наиболее характерных нарушений норм законодательства, допускаемых работниками аппарата Управления и структурных подразделений Управления, результаты которых доводит до сведения руководителя Управления, аппарата Управления и структурных подразделений Управления.
4.16. Пользуется в установленном порядке информационными банками данных и системой связи Управления.
4.17. Проводит проверки состояния работы по направлениям деятельности Отдела в подразделениях аппарата Управления и структурных подразделениях Управления.
4.18. Запрещает эксплуатацию машин, оборудования при выявлении нарушений нормативных и иных правовых актов Российской Федерации об охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью должностных лиц и работников или могут привести к аварии, с уведомлением об этом руководства Управления.
4.19. Требует от руководителей подразделений аппарата Управления, структурных подразделений Управления отстранения от работы должностных лиц, не прошедших согласно установленному порядку инструктаж по вопросам охраны труда, соответствующее обучение и проверку знаний или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по вопросам охраны труда.
4.20. Требует от работников Управления, имеющих допуск к секретным документам и сведениям, знание федеральных законов, других нормативно-правовых и методических документов по защите государственной тайны.
4.21. Вносит руководителю Управления предложения о запрещении ведения секретных работ при отсутствии необходимых условий защиты государственной тайны или обнаружении нарушений режима секретности, а также о прекращении допуска работников к государственной тайне или привлечении к ответственности работников, допустивших нарушение режима секретности.
4.22. Дает рекомендации и разъяснения работникам и руководителям подразделений аппарата Управления и структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.23. Представляет Управление в органах государственной власти и организациях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.  
4.24. Осуществляет иные полномочия, делегированные Отделу индивидуальными правовыми актами ФССП России, Управления.

 

5. Организация деятельности

 

5.1.    Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Управления.
5.2.    В отсутствие начальника Отдела (болезнь, отпуск, командировка) по приказу руководителя Управления его обязанности исполняет главный
специалист-эксперт Отдела либо иное должностное лицо, назначенное руководителем Управления, обладающее в полном объеме правами начальника Отдела, в том числе правом подписи служебной документации от имени Отдела.
5.3.    Начальник Отдела:
5.3.1. осуществляет руководство деятельностью Отдела, несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
5.3.2.    обладает полномочиями, предусмотренными статьей 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе:
- поручает уполномоченному работнику Отдела проверку сообщения о преступлении коррупционной направленности, выполнение неотложных следственных действий, принятие по нему решения в порядке, установленном статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
- вносит прокурору ходатайства об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела;
- обладает полномочиями дознавателя в случаях, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.3.3. организует подготовку проектов индивидуальных правовых актов Управления в части реализации возложенных на Отдел задач;
5.3.4. организует ведение делопроизводства в Отделе;
5.3.5. организует проведение проверок состояния работы по направлениям деятельности Отдела в аппарате Управления, структурных подразделениях Управления в соответствии с изданным правовым актом об организации зонального контроля;
5.3.6. контролирует своевременную и качественную подготовку, передачу в ФССП России установленных статистических отчетов по направлениям деятельности Отдела;
5.3.7. несет ответственность за законность, объективность, достоверность, своевременность и полноту подготавливаемых Отделом документов, в том числе проектов документов за подписью руководителя Управления;
5.3.8. информирует руководителя Управления о фактическом положении дел в установленной сфере деятельности;
5.3.9. представляет по поручению руководителя Управления интересы Управления в организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.3.10. взаимодействует с отделами аппарата Управления, структурными подразделениями Управления, запрашивает и получает в установленном порядке информацию, необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач;
5.3.11. вносит на обсуждение коллегии, оперативного совещания при руководителе Управления вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;
5.3.12. представляет в установленном порядке на утверждение руководителю Управления план работы Отдела на полугодие, контролирует выполнение работниками Отдела плановых мероприятий и иных поручений;
5.3.13. в пределах своей компетенции и компетенции Отдела подписывает служебную документацию от имени Отдела;
5.3.14. оказывает работникам аппарата Управления, структурных подразделений Управления методическую и иную помощь по направлениям деятельности Отдела;
5.3.15. проводит совещания с работниками Отдела. Заслушивает отчеты работников Отдела о проделанной работе.
5.3.16. вносит руководителю Управления предложения об изменении структуры, штатной численности Отдела, присвоении работникам Отдела классных чинов, их аттестации, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
5.3.17. организует и осуществляет руководство работой Отдела, распределяя функциональные обязанности между работниками Отдела согласно их должностным регламентам и с учетом текущих организационных особенностей работы Отдела, определяет каждому работнику Отдела конкретное направление деятельности или участок работы (предметный принцип);
5.3.18. обеспечивает соблюдение работниками Отдела служебной дисциплины;
5.3.19. представляет Отдел в отношениях, возникающих при осуществлении профессиональной деятельности;
5.3.20. докладывает руководителю Управления о всех случаях обнаружения нарушения законности в деятельности структурных подразделений Управления или должностных лиц аппарата Управления, предлагает меры по устранению таких нарушений;
5.3.21. в установленном порядке получает доступ к личным делам работников Управления;
5.3.22. организует профессиональную подготовку работников Отдела, ведение документации в соответствии с действующим в Управлении Положением о профессиональной подготовке в Федеральной службе судебных приставов;
5.3.23. вносит руководителю Управления предложения об оформлении подписки на периодические правовые издания для нужд Отдела;
5.3.24. принимает участие в проводимых Управлением брифингах, пресс-конференциях, круглых столах по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.3.25. ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.3.26. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Отдела.
5.4. Разногласия между начальником Отдела и работниками Отдела, подразделением аппарата Управления, структурным подразделением Управления, разрешаются руководителем Управления, а также заместителем руководителя, курирующим деятельность подразделения аппарата Управления и структурного подразделения Управления.

Время создания документа: 03 декабря 2015 12:28

Версия для печати